Bestemmingsplannen
Een bestemmingsplan bevat tal van regels voor een nauwkeurig omschreven gebied (vaak een wijk, een buurt, of een polder). Binnen de grenzen van dat gebied bepaalt het bestemmingsplan hoe de grond mag worden gebruikt; waar gebouwd mag worden en de maximale omvang van de bebouwing. Ook wijst een bestemmingsplan aan waar bijvoorbeeld plaats is voor winkels, horeca of voor bedrijven, en welke grond is bedoeld voor wegen en openbaar groen. Het bestemmingsplan is daarmee een blauwdruk voor een bepaald gebied. De inzet van het plan is - kort samengevat - om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan en gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken. Het bestemmingsplan heeft een wettelijke status.
De gemeente heeft de meeste bestemmingsplannen digitaal beschikbaar gesteld zie bestemmingsplannen digitaal. Alleen zeer oude bestemmingsplannen, die binnenkort herzien worden, zijn niet digitaal beschikbaar.
Wat is een bestemmingsplan?
Een bestemmingsplan:
- beschrijft wat er met de ruimte in een bepaald gebied mag gebeuren;
- zegt iets over het gebruik van de grond en de opstallen (gebouwen);
- bepaalt de bouwmogelijkheden van de grond.
In principe moet een bestemmingsplan elke tien jaar worden geactualiseerd. Het bestemmingsplan geldt voor zowel burgers, bedrijven en instellingen als voor de gemeente zelf.
Een bestemmingsplan kent drie onderdelen: een toelichting, een verbeelding (kaart) en regels.
- In de toelichting zijn de kenmerken van het plangebied vastgelegd en wordt duidelijk gemaakt wat de bedoelingen zijn met het gebied.
- Een verbeelding is een kaart van het gebied waarop het bestemmingsplan betrekking heeft. Op de kaart wordt met verschillende kleuren de bestemmingen van de gronden en de bouwgrenzen zijn aangegeven.
- In de regels staat omschreven wat de bestemmingen van de gronden inhouden en wordt de omvang van de bebouwing bepaald.
Procedure
Op verschillende momenten in de bestemmingplanprocedure kunt u laten weten wat u van de plannen vindt. De verschillende stappen in de procedure worden hieronder nader toegelicht.
- Bij de voorbereiding van het bestemmingsplan peilt de gemeente de meningen van de bevolking en andere belanghebbenden (inspraak).
- De gemeente stelt een ontwerpbestemmingsplan op.
- Het ontwerpbestemmingsplan ligt 6 weken ter inzage. Iedereen kan zienswijze naar voren brengen bij de gemeenteraad.
- Binnen 12 weken wordt het ontwerpbestemmingsplan vastgesteld door de gemeenteraad.
- Het vastgestelde plan wordt binnen 2 weken bekend gemaakt. Deze termijn is in bepaalde gevallen 6 of 7 weken.
- Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking gedurende 6 weken ter inzage. Gedurende de terinzagelegging kan beroep tegen het plan worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit kan uitsluitend wanneer ook een zienswijze tegen het ontwerp is ingediend, of tegen die onderdelen die de gemeenteraad gewijzigd heeft vastgesteld.
- Binnen 12 maanden doet de rechter een uitspraak.
- Het bestemmingsplan treedt in werking de dag nadat de beroepstermijn is afgelopen en er geen 'verzoek om voorlopige voorziening' is aangevraagd. De gemeente kan op dat moment vergunningen (zoals omgevingsvergunningen) verlenen die in overeenstemming zijn met het bestemmingsplan. Heeft de provincie of Rijk een aanwijzing gegeven dan treedt het desbetreffende deel van het bestemmingsplan niet in werking.
- Het plan is onherroepelijk als er door de Raad van State een uitspraak is gedaan over het ingestelde beroep.