Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
Vraagt uw bedrijf regelmatig vergunningen aan op het gebied van wonen, bouwen of milieu? Dan is onderstaande informatie over de Omgevingsvergunning voor u van belang.
Wie wil bouwen of verbouwen, had te maken met verschillende vergunningen voor wonen, ruimte en milieu. Al die vergunningen hebben hun eigen criteria, procedures, ambtelijke loketten, afhandelingstermijnen, leges en toezichthouders. Sinds 1 oktober 2010 is dit verandert, door de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Met de komst van de Wabo zijn 25 vergunningen - waaronder de bouw-, kap- en milieuvergunning - samengevoegd tot één omgevingsvergunning.
Alle gemeenten zijn door het Rijk (I en M) verplicht de wet uit te voeren, en zo de dienstverlening op het gebied van vergunningen te verbeteren.
Voordelen
Minder regels en procedures, snellere service en meer kwaliteit. U kunt vanuit uw kantoor één omgevingsvergunning aanvragen, via één digitaal loket: het Omgevingsloket Online (OLO), www.omgevingsloketonline.nl Allerlei papieren zoals bouwtekeningen in veelvoud aanleveren, hoeft dan niet meer. De omgevingsvergunning maakt uw vergunningaanvraag een stuk eenvoudiger, overzichtelijker en efficiënter. De Wabo beoogt een lastenreductie voor zowel het bedrijfsleven als de particuliere aanvragen.
In het kort
U heeft te maken met:
- Eén loket
- Eén aanspreekpunt
- Eén uniforme vergunningprocedure
- Eén besluit (uw activiteit kan wel óf niet)
- Eén rechtsbeschermingsprocedure
Eén loket
De gemeente heeft ervoor gezordg dat het aanvragen van een vergunning zo eenvoudig mogelijk is. Dat betekent dat er behalve het digitale OLO, één loket komt waar u met al uw vragen terecht kan. Hiervoor is het oude loket van bouwen- en wonen omgedoopt tot "omgevingsloket".
Overkoepelende wet
De omgevingsvergunning is een combinatie van vergunningen, ontheffingen en meldingen voor projecten die ‘in de omgeving’ plaatsvinden. De Wabo is een overkoepelende wet. Dat betekent dat de wetten die voortaan onder de Wabo vallen, gewoon zelfstandig maar aangepast blijven bestaan.
Deelvergunningen
Met de Wabo kunt u ook deelvergunningen aanvragen voor projecten die opgeknipt kunnen worden. Zo is het mogelijk om één omgevingsvergunning aan te vragen voor het slopen van een pand en het vervangen daarvan door nieuwbouw. Maar ook om hiervoor 2 deelvergunningen aan te vragen. De voorwaarde voor zo’n deelvergunning is wel dat het project ook in de tijd 'geknipt' kan worden. Het is niet mogelijk om een omgevingsvergunning voor een deel van een project aan te vragen, terwijl dat deel samen met een andere toestemming beoordeeld moet worden (zogenaamde "onlosmakelijkheid").
Restvergunningen
Er blijft nog een aantal andere vergunningen en meldingen bestaan naast de omgevingsvergunning. Vergunningen die óók ‘in de omgeving’ plaatsvinden en vaak te maken hebben met activiteiten die overlast kunnen geven, zoals vergunningen in het kader van evenementen, horeca en sexinrichtingen. In de toekomst is het de bedoeling dat dit loket wordt samengevoegd met het "omgevingsloket" tot één vergunningenloket.
Voorbeeldverhaal
Meneer De Graaf is accountant en wil een eigen bedrijf starten. Hij heeft een bedrijfspand gekocht aan de Langstraat en wil hier een stuk bijbouwen. Daarvoor moet een boom gekapt worden. Vroeger had hij hiervoor een bouwvergunning en een kapvergunning nodig. Nu met de Wabo heeft hij één omgevingsvergunning nodig. Meneer De Graaf kan via het Omgevingsloket Online zijn vergunningaanvraag indienen. Hier kan hij via de vergunningcheck eerst achterhalen of hij wel vergunningsplichtig is en zo ja, welke informatie hij precies moet aanleveren. Vervolgens kan hij dit digitaal doen. Voortaan dus geen gedoe meer met stapels kopieën. Na het digitaal inleveren hoort de heer De Graaf welke kosten eraan verbonden zijn, welke procedure er gevolgd gaat worden en wanneer er uiterlijk besluitvorming plaatsvindt. Zo kan hij rekening houden met de planning om zijn bedrijf te starten.